【区委书记杨柳荫在东城区政协《社情民意》第25期《关于建设体育产业发展中心带动龙潭湖体育产业园发展的建议》上批示：请甘澍同志阅研。区委副书记常卫批示：请甘澍同志参阅。副区长宋甘澍批示：请龙潭湖体育产业园阅研。】 

  
关于建设体育产业发展中心带动龙潭湖体育产业园发展的建议

 
龙潭湖体育产业园区，位于东城区东南部，包括天坛东路、体育馆路、光明路、东南二环路围合区域。

东城区总体发展战略规划（2011年—2030年）中提出：建设龙潭湖体育产业园区要整合区域内体育资源，实施居民住房改善工程和老旧房屋二次改造，积极为体育产业发展提供更大的空间。发挥园区品牌优势和地缘优势，大力吸引国内外知名企业总部、体育产品研发机构、体育赛事运营商、体育中介服务机构聚集，促进体育与文化、旅游、电子信息、金融等相关产业联动发展，形成“两基地（体育产业总部基地、体育研发创意基地）、两中心（体育信息交流中心、体育运动休闲中心）”的空间格局，成为集总部、研发、赛事组织、信息交流、体育产权交易于一体的国际化高端体育产业集聚区。是东城区做大三大新兴产业之一。构筑“一轴两带五区”新空间格局中的“五区”之一。

当前的问题是：龙潭湖体育产业园于2005年1月通过市规委内审，至今已有六年。区委、区政府投入大量财力，经过努力也取得了一定成绩。但龙潭湖体育产业园的发展还是较慢的，至今未形成足够的产业规模。还未在区GDP和财政收入上占有应有的份额。其原因主要是缺少发展产业的有效空间。应总结经验，寻找发展龙潭湖体育产业园区的突破点，带动其迅速发展。使之成为东城区的新的经济增长点。

体育产业的前台是运动员和各种赛事，后台是经营体育产业的各类公司，这些体育产业公司的运营决策都离不开国家体育总局。

建议：在国家体育总局旁边建设体育产业发展中心，带动龙潭湖体育产业园区的发展

1、位置：西起国家体育总局东墙，东至铁路绿化带，北到光明路，南接龙潭路。北部东西宽180米，南部东西宽90米，南北长310米。占地约28000平方米。这里距离天坛东墙900米，可建24米以上建筑，还可利用地下空间。

2、地缘优势：由于该地段位于城市中心，与国家体育总局一墙之隔，是绝无仅有的发展体育产业交易、交流的最理想的位置，极有利于招商。有助于体育资本持续流入，对龙潭湖体育产业园的发展具有拉动功能。对吸引国内外知名企业总部、体育产品研发机构、体育赛事运营商、体育中介服务机构聚集极为有利。

3、这一地区本身就属的危旧房屋改造地区，符合实施居民住房改善工程的需要。

4、建立体育产业发展中心，将会发生大量的体育产品交易，贸易量的增加，将会使与体育产品生产相关的要素发生区域流动，形成体育产业圈内部生产要素的集聚。通过生产要素的集聚与扩散，可以形成体育产业快速发展的态势。在此区域内，消费者能够得到多样化和个性化的体育服务产品，将会再次刺激体育产业的生产与贸易的发展，从而产生体育产业的互补功能。

5、随着体育产业中心的发展，中心内各单位的经济联系和相互依赖性不断加深，这必将推动产业分工的细化和生产的专业化，产生规模经济功能。在体育产业中心内经济一体化的推动下，体育市场将不断扩大且相对稳定，从而产生规模经济效益，体育企业的生产成本将大大降低。

6、该项目可吸引国内外的商业地产开发商参加。龙潭湖体育产业园区制定政策、引导开发、利用。使该项目成为集总部、研发、赛事组织、信息交流、体育产权交易于一体的国际化高端体育产业集聚区的龙头，将有利于东城区的GDP、税收和财政收入的较大增长。

体育产业发展中心的全面建设，将进一步推动龙潭湖体育产业园的建设进程，不仅对该区域的经济发展具有重要意义，而且对于产业结构升级和优化，提升东城区在全市的竞争力，提高体育产业在区域性国民经济发展中的作用，也具有十分重要的意义。
 
  
      【区委书记杨柳荫在东城区政协《社情民意》第37期《抓住机遇，创新东城区科技、文化商业地产的发展》上批示：请永明同志阅研。】 

  
抓住机遇，创新东城区科技、文化商业地产的发展

 
近日，北京市人民政府办公厅下发了《关于贯彻落实国务院办公厅文件精神进一步加强本市房地产市场调控工作的通知》，限制本市居民及外地人员购买住宅，提高贷款购买第二套住房首付比例及贷款利率等，严格控制购买住宅。这些措施将对北京市的房地产市场的良性发展有着重要积极的意义。。

在东城区二十年规划和东城区十二五规划中提出：东城区要建设成为首都文化中心区，世界城市窗口区。一是要通过实施“首都文化中心区”战略，进一步彰显首都文化中心区功能，提升核心竞争力。二是经济发展要通过实施“产业高端化”发展战略，扩充高端，限制减少低端。提出了“一轴、两带、三园、五区”的概念。

东城区位于城市中心区，人口居住集中，住宅区和大型商圈相互依存，例如：王府井商圈、新世界商圈、永外商圈、前门商圈等。但是真正可以用于发展科技、文化产业的商业地产项目却非常少，特别是集中的创新科技、文化创意产业发展基地的商业地产项目，几乎没有。空间少的问题对发展科技和文化创意产业产生了较大制约。

随着投资住宅市场的研制措施的出台，商业地产可借机迎来发展的新契机。尤其是在人民币升值及通货膨胀等流动性过强的情况下，投资保增值和防止手上资产贬值，房地产依然是投资人的首选。

限购令的实施更使得大量投资客户的资金流向受阻，由于投资渠道有限，资金从住宅市场转向商业地产的趋势非常明显。在当前的政策及市场环境下，依据东城区未来的发展规划，以及宏观政策的导向，将投资热钱引入创新科技、文化、商业地产，能够为资金找到出路，同时可以充分利用资金，带动东城区经济发展。

建议：抓住机遇创新东城区科技、文化商业地产的发展

1、设立专门机构，研究与统筹协调，研究利用金融规则，制定总体规划。

结合东城区二十年规划和东城区十二五规划，由区政府牵头，设立专门机构进行研究与统筹，研究利用金融规则，如何吸引社会资金投资，开发商业地产项目。此项目的规划，只能用于建设科技文化产业发展基地，不得用于其它产业类型的招商；第二，要遵循商业规律，可以通过政策优惠、租金、广告等方式，给予投资人回报

2、成立开发主体企业，制定项目短、中、长期可行性详规。

开发主体企业可以对项目进行整体运营，专业化的经营，通过制定短、中、长期可行性详规，使项目尽早完成招商出租工作，全面进入运营阶段，让投资者可以看到未来收益，坚定投资信心，早日收到投资回报。同时还能让物业保值增值，实现长久的投资收益。

3、注重品牌建设.

品牌能给项目带来很多无形资产，例如顾客的忠诚、银行的青睐、合作伙伴的信任、优秀人才的向往等。实力铸就品牌，品牌开发商、品牌建筑商、品牌建材、品牌运营商自然成就品质项目。注重品牌建设，就是为招商工作奠定良好基础。项目在运作之初，就要选择好开发商，为投资者提供安全的投资环境，同时，也为入住的企业提供良好的工作环境，让入住的文化、科技创新企业创造良好经济效益，以完成东城区十二五规划的工作任务。

科技、文化商业地产的开发将有利于东城区的就业环境，也将增加东城区的GDP总量和人均GDP，还将增加东城区的税收和财政收入。
 
      【区委书记杨柳荫在东城区政协《社情民意》第40期《利用东城区已有资源，打造“天然”影视场景旅游线路》上批示：请学东同志阅研。区委副书记、区长牛青山在东城政协《社情民意》第40期《利用东城区已有资源，打造“天然”影视场景旅游线路》上批示：请学东同志阅研。副区长朴学东批示：请旅游局速研。】

 
  
利用东城区已有资源，打造“天然”影视场景旅游线路

 
东城区拥有世界级的文化遗产—故宫、天坛，还拥有京城仅存的成片的胡同、四合院。这些早已进入了影视摄制人员的视野。诸多的影视剧以此为背景拍摄成功。在旅游业发达的国家，依托影视场景设计旅游线路已经成熟。在国内的一些地区，投入巨资建设各种影视城，以此招揽游客。而东城区已拥有这些拍摄过的影视场景资源。尤其在前门传统文化展示区，近期有摄制组以此地区的胡同、四合院为背景连续拍摄了多部电视剧。

发展旅游产业是东城区二十年规划和十二五规划中的重点，在少投入的前提下利用已有资源打造东城区新的旅游线路、新的景区、景点，以吸引国内外包括北京本地的游客。既可以宣传东城、又可以带动东城区的旅游收入。如果说北京其他地区的影视基地是人工的，东城区的影视基地则是天然的，北京现在还没有“天然”影视场景旅游线路。

建议：打造北京第一条“天然”影视场景旅游线路

1、统筹规划、科学设计

进行详细调查统计，哪些街道、院落拍摄过哪些影视剧，尤其是一些知名影视剧和知名演员的影视剧。对这些街道、院落逐一进行可行性调查，确立哪些可以做为线路中的景点。有针对性的收集、整理明显背景的影视文字、图片资料。按照旅游的规律设计旅游线路和推广方案。利用国家、北京市和东城区的各种旅游节、文化节进行宣传。

初期可以在影视剧拍摄比较集中的前门和雍和宫地区先做影视场景旅游线路的试点。

2、建立、完善旅游服务体系

第一、印制影视场景旅游线路的示意图，将景点位置；行车、人行线路；周边厕所、餐饮、宾馆等设施体现在示意图上。

第二、在各影视场景点建立表识系统，包括介绍、照片等

第三、明确日常管理单位，确立管理的内容和职责。

第四、清理周边环境，保证游客和附近居民的安全。

3、鼓励开发相应旅游纪念品

可以组织东城区的旅游纪念品开发企业针对这些新景点、新线路开发相应的旅游纪念品。以满足游客的购物需求。

4、有计划、有目的的吸引更多的影视机构到东城区拍摄影视剧，不断增加新的影视旅游景点，充实影视场景旅游线路。
 
      【区委书记杨柳荫在东城区政协《社情民意》第54期《关于发展会馆文化旅游产业的建议》上批示：请学东同志阅研。副区长朴学东批示：请前门大街管委会、旅游局阅研。】 

  
关于发展会馆文化旅游产业的建议

 
明清时期盛极一时的会馆，主要集中在南城，现在东城区南片的位置是北京最早的会馆建设地和集聚区，曾有着178座会馆，1420年前后，在东城区南片产生了最早一批会馆――南昌会馆、芜湖会馆、浮梁会馆。明中期又在这一地区出现第一家行业会馆――颜料会馆。从明万历起，大量的行馆在此涌现，北京的前门和崇文门外逐渐形成了北京最大的商务区、商业区。

会馆是各地人在北京的根，它承载着历史。它有着各地人在北京的过去，有着他们的酸辛和辉煌。历史上众多的会馆带来了各地建筑、饮食、医药、戏曲、音乐、舞蹈、礼仪、科技、民俗等等，对北京文化及中华文化的形成和发展起到重要作用。

东城区有着会馆文化体系的独有的资源和特有的优势：

1、位置集中

东城区的会馆和与之相关联的戏院、故居、宗祠等主要集中在前门历史文化展示区内的一平方公里左右的地域里，便于团队和散客旅游者参观、游览。

2、历史文化积淀深厚

北京最早的会馆建设地和集聚区，最早的戏院，最早放电影的场所等等，这些都是独有的历史文化资源，也是中轴线文化的一部分。

3、部分建筑得到修缮

在东城区委、区政府的大力投入下，巨资修缮和正在修缮福建汀州会馆、阳平会馆、台湾会馆、云间会馆、颜料会馆等多座会馆和钱氏宗祠、郝寿臣故居、广和楼戏院、明铁山寺等一大批历史建筑。

东城区在20年发展规划中明确提出将东城区努力建设成为文化软实力强劲、服务经济发达、公共服务优质、城市运行高效、人居环境和谐的‘首都文化中心区、世界城市窗口区’。

建议：充分利用已修缮和正在修缮的会馆，发展会馆文化旅游产业

一、有关部门应依据东城区十二五规划，充分的利用这一东城区特有的资源，结合前门历史文化展示区的建设，制定在前门历史文化展示区里以会馆的利用为龙头，逐步打造集会馆文化、梨园文化、故居文化、宗祠文化、寺庙文化等的东城区特色旅游产业的行动方案。

二、编制发放东城区会馆及关联建筑的位置示意图和旅游手册

可以编制会馆及关联建筑分布位置示意图册以及旅游手册，通过多种手段进行介绍进行宣传推广，吸引更多的旅行者来这里参观、游览。

三、开发会馆特色旅游产品

有关部门可以委托东城区有能力的专业旅游商品公司开发与会馆相关的旅游产品。产品除了应具有北京特色之外，还要突出会馆的文化历史内涵。要将传统与现代相结合开发具有文化性、实用性，的特色旅游文化商品。

四、引进与会馆相关省市的企业，作为各地会馆文化的特色展示

    引进与会馆相关省市的企业，这些企业须将各省市的非物质文化遗产传统手工艺项目引进前门历史文化展示区，分布于会馆内，使其居、制、售、展四位一体，形成与会馆相关省市非物质文化遗产旅游景点。使会馆不再是冷冰冰、空荡荡的建筑，而是充满了生活情趣、呈现个省市技艺一个文化旅游场所。同时也将开创保护非物质文化遗产的先例。

五、从规划、设计到开发，应由专业公司进行运作

以会馆的利用为龙头，逐步打造集会馆文化、梨园文化、故居文化、宗祠文化、寺庙文化等的东城区特色旅游产业的开发，相关部门要在调研的基础上进行专业的规划和设计，要充分考虑前门地区今后的发展，制定详细可行的开发计划，充分发挥专业机构的作用，做好该会馆旅游产业的开发工作。
 
      【区委书记杨柳荫在东城区政协《社情民意》第73期《打造东城区非物质文化遗产旅游线路的建议》上批示：请学东同志阅研。副区长朴学东批示：请旅游局、文委速阅研并落实。】 

  
打造东城区非物质文化遗产旅游线路的建议

 
截止目前，东城区共有区级非物质文化遗产名录项目115个，其中国家级名录项目20个（另有4个项目已通过公示），北京市级名录项目49个。国家级非物质文化遗产代表性传承人18名，北京市级传承人45名。从业人员数千人。

在已公布的各级非物质文化遗产名录项目中，涵盖了民间文学、传统音乐、传统舞蹈、曲艺、传统体育、游艺与杂质、传统美术、传统技艺、传统医药和民俗九大类。

北京工艺美术行业中俗称的 “燕京八绝”，在东城区境内就有“七绝”——象牙雕刻、雕漆、玉雕、景泰蓝、金漆镶嵌、花丝镶嵌和京绣。

传统手工技艺类项目中有葡萄常、泥人张、花儿金、京绣、面人、绒花绒鸟、料器、毛猴、刻瓷、竹刻、风筝、剪纸、风车、内画鼻烟壶等，这些项目小、特、精、简，具有较强的表演性、观赏性和互动性。

东城区非物质文化遗产体现出很深的历史价值、艺术价值、民俗价值，蕴含着我国优秀民间传统文化，是北京的传统文化名片。

东城区提出的2011年至2030年总体发展战略规划的最终目标是要把新东城建设成为“首都文化中心区、世界城市窗口区”，丰富的非物质文化遗产资源是建设中最重要的、不可或缺的元素之一，在前门历史文化展示区将东城区非物质文化遗产于旅游相接合，使之成为历史文化传承发展示范区的一大亮点，将为全国、世界所瞩目。

建议：在前门历史文化展示区打造东城区非物质文化遗产旅游线路

1、将进入非物质文化遗产名录的传统手工艺项目引进前门历史文化展示区，分布于胡同四合院内，使其居、制、售、展四位一体，形成非物质文化遗产旅游线路。如“泥人张”北京支、扎燕风筝、毛猴、料器、绢人、面人、京绣、补花、窨制茶叶、中医药、服装手工制作、鞋帽手工制作等。历史上从花市大街、打磨厂到前门在历史上是传统手工业的聚焦区，如将传统手工艺集中展示于此，必将形成一个文化生态保护区域，对非物质文化遗产的保护具有实际意义，同时也将开创全市集中保护非物质文化遗产的先例。

2、四合院出租给非物质文化遗产传承人，项目传承人自行解决原材料及人工费用的方法，政府有关部门可以为每个手工艺项目配置特制的展示货柜。

前门周边整修完毕后，修缮腾空了上百座四合院，这些院落面积大小不等。可以根据非遗传承人资金情况和项目规模，出租给非遗传承人。一方面用于项目的制作、展示、培训、销售；另一方面，用于传承人的居住生活，可以使整个四合院区域鲜活起来。既能向游客展示老北京人的生活，又能够传承非物质文化遗产项目，让更多的人加入到非物质文化遗产保护中来。

政府应给予二至三年的扶持期，工艺品出售所得归项目传承人，作为生活补贴。展示形式采取表演与互动相结合，在展示中通过爱好者的参与，达到既可以丰富前门文化保护区的内涵又可以传播和传承传统文化的目的，还填补了保护区的经营项目单一的缺陷，让非物质文化遗产保护不再只是各自为战、一年一次的宣传活动。

3、编制发放东城区非物质文化遗产旅游位置示意图和旅游手册

以传统手工艺展示作为特色旅游项目，打造一条老街巷、老院落、老手艺、老玩艺儿集中的街区，吸引人国内外游客。非物质文化遗产传承展示项目应由专业公司运作，进行统一规划宣传。可以编制街巷的项目分布位置示意图册以及旅游手册，通过多种手段进行介绍进行宣传推广，吸引更多的旅行者、本地人来这里参观、学习。将前门四合院区打造成北京市非物质文化遗产展示生活旅游街区，四合院不再是冷冰冰、空荡荡的建筑，而是充满了老北京人生活情趣、呈现老北京技艺一个文化旅游场所。

4、非物质文化遗产展示四合院生活区可以在专业公司的运作下，统一收取门票，均分给各非物质文化遗产展示点作为租金的补贴。目前各个非遗项目由于都以手工制作、家族传承为主，同时产品销路的限制，资金有限。用门票贴补租金，可以相对减轻资金压力，让经营人将更多的精力投入到产品开发中，从而形成经营的良性循环。

5、在运作非物质文化遗产旅游线路的同时，通过引入专业经营公司进行统一品牌的非遗延伸产品开发。如我区的前门文化公司拥有几乎所有门类的“前门”商标；展现东城区的剪纸、风筝、刻瓷等非遗特色，设计的文化旅游产品获得了中国旅游商品大赛金奖等。以非遗的技艺为基础，融入时尚、现代的设计，开发出既有老北京特色又符合现代审美、实用的旅游商品，对东城区非遗技艺传承有着积极的意义。
 
      【区委书记杨柳荫在东城区政协《社情民意》第75期《加强防火意识，腾退占用文物，避免重大损失》上批示：请毛炯同志阅研。副区长毛炯批示：请消防支队重点排查，文委、城管大队配合。】

 
  
加强防火意识，腾退占用文物，避免重大损失

 
 北京众多的历史文化遗产是无法制造的，是祖先留存下来的宝贵财富。正在建设中国特色世界城市和以更高标准推动“人文北京、科技北京、绿色北京”建设的北京，众多的历史文化遗产为其加快文化软实力建设、提升文化中心地位提供了丰厚的基础。虽然在北京市委、市政府和区委、区政府的努力下，一批有重要价值的文物得到了修缮保护和合理利用。但仍然存在大量文物长期被不合理占用的现象，文物的安全受到极大的威胁。

本市大量文物保护单位被机关团体和居民占用。多处市级以上文物保护单位存在重大安全隐患。2010年11月7日晚，位于朝内大街的孚王府，俗称“九爷府”。该院内一住户堆放杂物的棚子发生火情；同年 11月13日，全国重点文物保护单位清华大学早期建筑群中的清华学堂发生火灾，过火面积800多平方米，损毁严重。针对这些因文物占用而带来的安全问题，应深刻吸取教训从根本上解决。

建议：加强防火意识，腾退占用文物，避免无法挽回的重大损失

1、全面开展占用文物火灾隐患大排查大整治

（1）文物部门、产权单位、使用单位、相关街道办事处、消防机关等共同排查。全面排查文物消防安全隐患、消防安全制度的实施、用火用电用油用气管理、灭火应急预案制订与演练、消防设施设备配备与使用和消防安全档案建立等情况。

（2）明确防火责任单位和责任人，依法签订责任书，明确出现安全事故的赔偿金额。

（3）清理私搭乱建，对文物古建筑要重点排查私搭乱建，依法对文物保护单位内部及周边的违法建筑予以拆除。

2、加大投入和力度，依法腾退占用文物的单位和居民

文物部门和有关专家列出需腾退的被占用文物清单。政府有关部门和相关单位、街道办事处逐一研究腾退方案和计划，以价值大、安全隐患较严重的被占用文物保护单位作为重点，明确腾退的时限。

3、制定《文物保护单位占用单位腾退办法》，用法律保障被占用文物能够及时腾退，既可以彻底根除文物安全隐患，又使文物能够发挥其社会、文化、经济效益。
 
      【区委书记杨柳荫在东城区政协《社情民意》第76期《关于在东城区建立北京方言博物馆的建议》上批示：请中原、学东同志阅研。副区长朴学东批示：请文委、旅游局阅研。】 

  
关于在东城区建立北京方言博物馆的建议

 
北京有着3000多年的建城史，850多年的建都史。几经语言的变迁，加之各地几千年来，尤其明清以来的多次大的移民迁入潮，形成了含有各地方言的北京方言体系。1949年以后随着普通话的推广和北京人口从200万增长到2000万。北京的方言逐渐消失。

北京的方言是北京历史文化遗产的重要组成部分，是研究北京与各地关系的重要资源。由于时代的发展，全面恢复北京方言已不可能。但出于对北京这一独有的历史文化遗产保护的需要，应采取恰当措施对其梳理、研究和保护。 由于近几十年来外地移民进京数量的大量增加和拆迁等因素，北京的方言环境和方言本身都在快速消失。以博物馆的形式将北京的方言留下迫在眉捷。

建议:在东城区建立北京方言博物馆

南有前门传统文化区，北有多处历史文化保护区，是北京现存的最大面积的四合院、胡同群，历史文化资源丰富。东城区有着建北京方言博物馆特有的资源优势。

博物馆主要以声音为主，而且声音的存储介质十分多样，所以北京方言博物馆的面积不用很大，投资较少，适合东城区的经济条件。

北京方言博物馆可以搜集各北京名人的录音，老舍、溥仪等，并与播放或为影视等提供真实的声音支持。

可与各有关高校、机构合作研究，为北京地方方言提供完整的历史脉络。

可以将其开发成独有的北京旅游项目。可以利用三维投影等高科技手段，让人产生身临其境的享受。

北京方言博物馆的建立有利于北京历史文化遗产的保护，有利于建设中国特色的世界城市，有利于深化人文北京的建设，有利于城市文化旅游产业的发展。
 
      【区委书记杨柳荫在东城区政协《社情民意》第82期《东城区牵头推动发行“中轴线申遗纪念邮票”的建议》上批示：请中原、学东同志阅研。副区长朴学东批示：请文委速研。】 

  
东城区牵头推动发行“中轴线申遗纪念邮票”的建议

 
中轴线申遗工作已列入北京市“十二五”规划。以“推动中轴保护申遗，共建和谐世界城市”为主题的中轴线申遗文物保护工程已经正式启动。中轴线是古都北京的脊梁，也是世界上最长的城市中轴线。中轴线现存的主要文物建筑包括永定门(复建)、燕墩、天坛、先农坛、正阳门、太庙、社稷坛、天安门、故宫、景山、北海、皇城墙(地安门内大街)、万宁桥、火神庙、鼓楼、钟楼等。

作为国家和城市的名片——邮票，在宣传的广泛力度是其他宣传品所无法比拟的，具有很大的文化、经济、社会意义。邮票名列收藏之首，具有国家有价证券，与人民币等值使用的特殊功能，纪念收藏意义巨大，拥有最广泛的集邮收藏者。新中国成立以来，特别是进入二十一世纪后，我国集邮文化蓬勃发展，全国各省市政府，都把发行集邮邮票作为重点工作来开展。

中轴线上的大部分建筑在东城区，以东城区牵头推动“中轴线申遗纪念邮票”，对东城区的形象宣传极为有利。而且邮票的发行费用按规定是由国家财政部负责。

面向全国及海外多个国家和地区的集邮爱好者及社会公众，发行“中轴线申遗纪念邮票”，能够起到展现北京对推动“中轴保护申遗，共建和谐世界城市”的信心与决心，提升北京品牌形象的影响力。同时也对东城区的文化、旅游等产业也有推动、宣传作用。

建议：东城区牵头推动发行“中轴线申遗纪念邮票”

1、区委区政府以此次“中轴线申遗纪念邮票”为契机，深挖古都北京尤其东城区的丰富资源和题材，形成系列专题，把邮票发行纳入到文化宣传的序列，长期持续开展。

2、区政府向市政府、国务院、中宣部、财政部及中国邮政集团公司、国家邮政局等上级主管单位申报邮票发行计划。同时，责成相关部门及北京市邮票公司抽调精兵强将，邀请社会各界专家学者，组建专门机构，开展此项工作，使“中轴线申遗纪念邮票”称为中国邮票的精品。

3、由区政府责成宣传、旅游、文化、集邮等相关部门单位协调配合，结合中轴线申遗纪念邮票，研发专题纪念品和衍生旅游产品，进行社会宣传和商业运作，在实现社会效益最大化的同时，实现经济效益规模最大化。

如今，集邮文化已全面深入到各重大活动及城市宣传当中，成为城市品牌和经济文化建设宣传的重要组成部分。通过此次“中轴线申遗纪念邮票”申报发行活动强化城市文化底蕴，带动和促进文化交流和旅游等事业发展。

 
（文：民盟东城区委委员、北京前门文化有限公司 陈斌）