“封函纸”在集邮中是由来已久，首先是“封函（缄）”应该是出现在邮票诞生以前，有了人们的信件交往就有了“封”信的需要。在西方曾盛行用“火漆”封信，无论是用不用信封，或仅用信纸，在装入信纸或将信纸折叠好后，滴一滴火漆在骑缝处，用刻有贵族徽纹的印章压一下，就表示“封口”了，除了面上写明的收信人，别人是无权开启的，这火漆封口应当是在西方受尊重的一种“隐私权”，约定俗成受到尊重和保护。什么时候演变成用“胶水”封口？不知道。但中外邮局都曾很早就使用一种“邮局代封”的封缄纸，为在邮件运送过程中意外破损的邮件封好，一直至今还在用。
 

民盟东城：黄莉2013.3.21